当(dang)地时间5月(yue)19日中午，国务院(yuan)总理李(li)克强在巴西利亚出席中巴工(gong)商峰会并(bing)致辞。 新华社记者 刘卫兵 摄(she)

李(li)克强讲话(hua)时(shi)，巴(ba)西总统(tong)罗塞夫一直保(bao)持侧身凝(ning)视的(de)姿势。当中(zhong)国(guo)总理(li)介(jie)绍(shao)“中(zhong)巴(ba)两国(guo)此次签署的(de)协议(yi)金额达到270亿美元(yuan)”时(shi)，台(tai)下观众席响起了热烈的(de)掌声；而当他提出“中(zhong)巴(ba)贸易额要(yao)在(zai)短期内达到1000亿美元(yuan)”的(de)时(shi)候(hou)，罗塞夫带头鼓掌，参加会议(yi)的(de)两国(guo)官(guan)员和(he)企业家马上呼应了她的(de)掌声。

这一外交场合不太(tai)寻(xun)常的场景，发生在李克(ke)强5月19日在巴(ba)西总(zong)统(tong)府与(yu)罗(luo)塞夫共(gong)同(tong)(tong)会见记者时(shi)。不过，因为同(tong)(tong)声传译的延滞，巴(ba)西总(zong)统(tong)“引领”的掌声略晚(wan)了(le)两秒钟(zhong)。李克(ke)强因此暂(zan)停(ting)讲话，等(deng)待台(tai)下热烈(lie)掌声停(ting)歇。

会(hui)见记(ji)(ji)者前(qian)，李克强与(yu)罗塞夫刚(gang)刚(gang)举(ju)行了(le)一场(chang)“长度惊人”的小范围会(hui)谈，时(shi)间从原定(ding)的半小时(shi)延长了(le)两倍。尽管来不(bu)及吃午饭、只能(neng)饿着肚(du)子见证双(shuang)方签署协(xie)议，并随(sui)后会(hui)见记(ji)(ji)者，但两人的兴(xing)致(zhi)却(que)丝毫未受影响。

李(li)克强在(zai)接下来的讲话中说(shuo)，中巴双方在(zai)会(hui)谈中达成许多共识。“我们都同(tong)意加(jia)强产(chan)能合(he)作(zuo)，开辟一(yi)条互利共赢的产(chan)能合(he)作(zuo)新路。我们彼此还认为，中巴两国(guo)要在(zai)国(guo)际(ji)产(chan)能合(he)作(zuo)，尤其是(shi)发展中国(guo)家产(chan)能合(he)作(zuo)方面打造新典(dian)范。”

罗(luo)塞(sai)夫则“如(ru)数家珍”地介(jie)绍了(le)巴西(xi)将(jiang)与中(zhong)国(guo)开展产能合作的具体项目(mu)，并准确列举了(le)这(zhei)(zhei)些项目(mu)涉及的中(zhong)国(guo)公(gong)司名(ming)称。她说：“这(zhei)(zhei)是一个新的里程(cheng)碑(bei)。”

两国代表“排队(dui)”等(deng)待签协议

中巴双方签署(shu)35项具(ju)体合作(zuo)协议，涉及双边产能(neng)、基建、金(jin)融、航空(kong)、农(nong)业(ye)等领域，总金(jin)额超270亿美元(yuan)。

李克强(qiang)和罗塞(sai)夫见(jian)证的(de)(de)两国签(qian)署(shu)协(xie)议(yi)，一(yi)开(kai)始还是按照惯例进行。不过，由(you)于协(xie)议(yi)太多，仪(yi)(yi)式时间太长，现场司仪(yi)(yi)临(lin)时决(jue)定，每批组织好几对部长、企业家，各自“占领(ling)”签(qian)字(zi)桌的(de)(de)一(yi)角，同时签(qian)署(shu)不同的(de)(de)合(he)作协(xie)议(yi)。而在他(ta)们身边，还有(you)两国代(dai)表“排(pai)队(dui)”等(deng)待签(qian)署(shu)协(xie)议(yi)。

当天，除了(le)李克(ke)强和(he)罗塞夫亲(qin)自签署(shu)的《中华人民共和(he)国(guo)(guo)与(yu)巴(ba)西联邦共和(he)国(guo)(guo)政(zheng)府2015年至2021年共同行动计划》外，中巴(ba)双方还签署(shu)了(le)35项(xiang)具(ju)体合作协议，涉及双边产能、基(ji)础(chu)设施建设、金融、航空、农业(ye)、新能源、通讯、科技等领域(yu)，总(zong)金额超过270亿美元。不过，这些(xie)“大单”背后，一个经常被人忽略的事(shi)实是，走(zou)出国(guo)(guo)门的中国(guo)(guo)产能和(he)装备，不仅有利于(yu)中国(guo)(guo)，更惠及巴(ba)西本(ben)地的企业(ye)和(he)民众。

正如李克强在会(hui)见记者时所说，中国(guo)与巴西(xi)的(de)(de)经济有(you)很强的(de)(de)互补性。巴西(xi)需(xu)要推进(jin)基础(chu)(chu)设(she)施(shi)建设(she)，而中国(guo)经过(guo)多年(nian)基础(chu)(chu)设(she)施(shi)建设(she)，积累了(le)经验(yan)，也(ye)拥有(you)优势的(de)(de)装备和产能。

李克强强调，中国与巴西开展产能合作，既有利于当地基础设施建设加快速度、降低成本，又能带动当地就业，实现互利双赢。

“更重要的是，中拉经济转型升级也离不开产能合作。”在随后的中巴工商峰会闭幕式上，李克强说，“拉美不能只做初级产品的全球供应商，中国也不能一直只当廉价产品的世界工厂，以一般消费品来交换矿产品的贸易结构不可持续。”

今年4月主持召开的国际产能合作座谈会上，李克强曾经提出，中国外贸必须从过去的“大进大出”向“优进优出”升级。而他在5月19日的中巴工商峰会上进一步阐释道，拉美发展资源加工业有利于转变单一的经济结构，中国制造业也在优化升级。中国愿意与巴西、拉美形成“优进优出”的贸易结构，并通过推进贸易自由化、便利化，为中拉产能深度合作注入新动力。

罗塞夫完全认同李克强的观点。她说：“中国要拓展新的发展道路，需要与巴西合作，而巴西也需要通过与中国合作，实现‘新的飞跃’。”

国际产能合作是世界发展大趋势

在推动高铁、核电等中国产能和装备走出国门的同时，中国总理力图搭建一种惠及全球、多方共赢的全新模式：国际产能合作。

李克强与罗塞夫会见记者的主席台前，有一张小矮几，上面陈列着一小块石碑。此前，两人共同揭开两面中巴两国的国旗，把这方小小的奠基石碑展现在记者面前。同一时间，与项目现场的连线视频中，位于南美亚马孙平原的工地，则响起了中国传统喜庆的鞭炮声。

美丽山水电站特高压直流输电项目线路全长超过2000公里，自北向南穿越巴西大部分国土。2014年2月，国家电网公司以51%的占股比与巴西国家电力公司组成的联营体成功中标。这是中国特高压技术首次走出国门，也是中巴产能合作的“最新样板”。

评论普遍认为，中国企业中标特高压直流输电项目，体现出中巴两国高度的政治互信和经贸共赢，但把目光拉远一些就会发现，作为全球第二大和第七大经济体，中国与巴西的产能“握手”，不仅是两国的“双赢”合作，也给世界经济复苏带来了福音。

在中巴工商峰会的致辞中李克强说，当前，世界经济要走出低迷困境，必须寻求新的突破。发达国家在推进再工业化，发展中国家也要推进工业化和城镇化，这就意味着我们都需要发展实体经济。

“仅仅靠量化宽松、靠没有实体经济的虚假繁荣，不可能摆脱经济低迷；推动工业化、再工业化，进行国际产能合作，是世界发展的大趋势。”他说，“国际产能合作将会助力发展中国家的基础设施建设高效、低成本推进，而发达国家已经形成的基础设施也需要改造升级。我们希望通过国际产能和装备合作，反对贸易保护、推动经济转型升级。”

因此，在推动高铁、核电等中国产能和装备走出国门的同时，中国总理力图搭建一种惠及全球、多方共赢的全新模式：国际产能合作。他强调，世界经济要实现平衡发展，就要发挥各国经济的优势互补。

“中国和巴西作为东西两大半球最大的发展中国家，是世界上的主要经济体，应该探索在全球经济贸易下行的状况下转型升级，探索建立长期稳定的贸易投资关系。”李克强说，“我们愿意和巴西大力推进产能合作，共同推进工业化、城镇化进程，中巴愿意在产能合作方面作为优势互补的典范。”

“李(li)计划”得到认可和复制推广

李克强提出(chu)中拉产能(neng)合作“3×3”新(xin)模式，并表(biao)示中国愿(yuan)设立“不附加任何政治条件(jian)”产能(neng)发展基(ji)金。

与巴西相距半个地球的哈萨克斯坦，是“国际产能合作”理念最初“起航”的地方。2014年12月14日，在冰天雪地的哈萨克斯坦首都阿斯塔纳，李克强与哈总统纳扎尔巴耶夫会谈时，临场机智反应，将出口铁矿石、农产品等中哈合作的“常规套路”，升级为将中国优势产能与当地基础设施需求对接的“中哈产能合作”计划。

哈(ha)(ha)总统纳扎(zha)尔巴耶夫当(dang)场(chang)命名：“中哈(ha)(ha)产能合作(zuo)计(ji)划(hua)应该被称为‘李计(ji)划(hua)’!”

从第二天与哈萨克斯坦总理马西莫夫共进“天价早餐”，初步达成一份总价值180亿美元的大单，到今年3月27日两国总理在北京见证签署33份文件，在钢铁、有色金属、平板玻璃、炼油、水电、汽车等广泛领域进行产能合作，“李计划”迅速推进，成效颇丰。与此同时，李克强倡导的“国际产能合作”也在越来越多的国家被认可和复制推广。

昨天，当第二大经济体与第七大经济体在巴西高原展开产能“握手”的同时，“国际产能合作”这一全新国际合作路径，已经显现出越来越清晰的方向。

李克强5月19日在中巴工商峰会的致辞中最新提出了中拉产能合作的“3×3”新模式：一是契合拉美国家需求，共同建设物流、电力、信息三大通道；二是遵循市场经济规律，实行企业、社会、政府三者良性互动的合作方式；三是围绕中拉合作项目，拓展基金、信贷、保险三条融资渠道。

他强调，让民众共享发展成果，是中拉产能合作的根本目的。中国愿意推动当地人员培训和技术转让，并设立“不附加任何政治条件”产能发展基金。

原定13时结束的中巴工商峰会闭幕式，因为几场活动一再延长，直到15时才落下帷幕。罗塞夫原本安排在13时的“欢迎午宴”，也因此变成了“下午茶”。但李克强与罗塞夫依旧兴致勃勃。

当地时间16时许，李克强最后提议全场干杯，为这场一再被推迟的宴会画上句号。这时候，不同寻常的一幕出现了：罗塞夫举杯后没有立刻告别，而是一路陪着李克强，从宴会厅步行走出大楼，将中国总理一直送到了车门口。

在场的(de)一(yi)位(wei)资深外交官(guan)事后说：“这完全超出了外交礼仪的(de)规格，我十多年来(lai)从(cong)未见过。”(转自腾讯新闻)